劉邦還未開口，呂雉轉身看着叔孫通，稱贊道：“先生所言極是，這才是大儒的風範。”

漢五年二月甲午日，定陶氾水北岸，劉邦和呂雉穿着冕服，并肩登上高台，各諸侯、将軍、百官魚貫入場，山呼萬歲，帝後賜卮酒，臣子受而再拜，依次而坐。兩個小孩乘五色車，在宮人的簇擁下入場，跪在階下。

帝後一同登基，這是曆史上獨一例。

皇帝立王太子劉盈為皇太子，文武百官避席，山呼萬歲，向太子效忠，随後入座。

皇帝封公主劉元為長公主，以齊地琅琊邑及周圍數縣共十萬戶為長公主封邑，這是當時天下最富裕的地方。皇後的食邑亦為齊地十萬戶，地點不可考。

呂母坐在台下觀禮，呂澤呂釋之兩兄弟及長姁、少姁（呂媭）兩姐妹分坐兩側。她看着高台上的女兒，一時悲欣交集，抽出手絹拭淚。

“母親。”呂澤向她使眼色。

呂母哽咽：“你父親生前最愛雉兒，他若是活到今日，不知有多歡喜。”

長姁、少姁聞言，也抽出手絹陪她掉了幾顆淚水。

定陶，是項梁戰死之處，也是梁王定都之所，如今皇帝又在此登基，自然要安撫百姓。

劉邦稱帝後在此向百姓贊頌了項梁起兵反秦，擁立義帝的功勞，又贊賞了項氏諸子弟在楚漢戰争中對自己的助力。

他列了一張長長的名錄，其間有項氏嫡系近支和項籍親信的名單，并标注了懸賞金額，号令将士百姓按圖索骥，擊殺餘孽。

劉項二氏俱為姬姓起源，項氏嫡系株連殆盡後，劉邦給了項氏庶支兩個選擇：其一改為劉氏，一應待遇比照宗親，其二追随項籍，身死族滅。

跟随皇帝的将士臣子中有曾為項籍效力者，也一一走上殿前，在天下人面前大呼“項籍”三聲，以示背棄。

項籍放出去的姬妾、近臣及其子女紛紛被人捉來，獻給劉邦，劉邦将這些人都處死了。然而項籍的妻子和他的嫡出子女一直沒有蹤迹。

劉邦明察暗訪，終于找來了彭城王宮的一個畫匠，此人見過項籍的妻子田氏，并獻上了田氏的畫像。

劉邦定睛一看：畫中人窈窕修長，美豔動人。于是說道：“項籍的妻子怎麼可能長成這樣？”提筆在她臉上點了一大片黑點，又打了幾個叉，命令畫匠根據自己的口述重新作畫。

畫匠正在殿中給項籍的四個孩子作畫，淮南王英布走了上來。項籍殺了他的妻子和孩子們，英布恨不得給他挫骨揚灰。他對畫師說道：“你畫得不對，項籍的兒女們不長這個樣子。”英布搶過丹青，在絹帛上畫了四隻活靈活現的蟾蜍，聲稱那是項籍的兒女。

畫匠也在劉邦的指導下，畫了一個矮胖粗黑，臉上還結了許多麻點的老妪。劉邦拍手稱快，命人複寫了許多份，封發各郡各國，按圖索骥。

官兵們拿着肖像，至死沒有找到項籍的妻兒。

田氏回到了吳縣，侍奉桓楚的母親，将子女們改為桓氏，這一支的後代有個叫桓玄的，建立了短暫的桓楚政權，後被劉裕擊殺，盛年而亡，谥号武悼皇帝。這是後話。

劉邦登基後，多次設宴款待群臣。這些人飲酒之後就拔出佩劍，對着牆壁、柱子一頓亂砍，劉邦大為驚懼，他擔憂自己百年之後，太子不能夠震懾群臣。

叔孫通看出了皇帝的煩憂，于是向他建議制禮作樂，約束群臣。劉邦半信半疑：“會不會太難了些？”叔孫通曰：“不難。”他以周禮和秦法為藍本，删繁就簡，制定了《漢儀》十二篇。

儒生中有不少看不起他的為人，認為此人見風使舵，完全不顧禮義廉恥，一味為皇帝辯經。再加之他多次向漢王舉薦力士、盜賊，卻從不舉薦儒生，因此不願意跟随他。

叔孫通毫不在意這些人的看法，他帶領弟子百餘人前往魯地，征集儒生三十人，又加上皇帝近臣中有學問者，在野外練習禮儀。

一個月後，請皇帝檢閱。劉邦龍顔大悅，遂命百官和諸侯勤加練習，以備來年十月的朝歲大禮。

同年五月，劉邦下了高帝五年诏：

（诏曰）諸侯子在關中者，複之十二歲，其歸者半之，食之一歲。民前或相聚保山澤，不書名數，今天下已定，令各歸其縣，複故爵田宅，吏以文法教訓辨告，勿笞辱。民以饑餓自賣為人奴婢者，皆免為庶人。軍吏卒會赦，其亡罪而亡爵及不滿大夫者，皆賜爵為大夫。故大夫以上，賜爵各一級。其七大夫以上，皆令食邑。非七大夫以下，皆複其身及戶，勿事。

（又曰）七大夫、公乘以上，皆高爵也。諸侯子及從軍歸者，甚多高爵，吾數诏吏先與田宅，及所當求于吏者，亟與。爵或人君，上所尊禮，久立吏前，曾不為決，甚亡謂也。異日秦民爵公大夫以上，令丞與亢禮。今吾于爵非輕也，吏獨安取此。且法以有功勞行田宅，今小吏未嘗從軍者多滿，而有功者顧不得，背公立私，守尉長吏教訓甚不善。其令諸吏善遇高爵，稱吾意。且廉問，有不如吾诏者，以重論之。

當初跟随他入關中抗秦的六國子民，留在關中的免稅十二年，返回故鄉的免稅六年，國家供養他們一年。因為戰亂而流離失所者，國家會送他們回到故鄉，恢複他們的田宅和過去的爵位。迫于生計自賣為奴仆者，恢複自由身。跟随他打天下的将士，均有大夫及衣上爵位，論功發放田宅，與民生息。

劉邦遣散軍隊，衆人歡呼，半數以上回到了故鄉，也有一小部分留在了關中。