王嗣乾與王三志則持楊文煊簽發的憑證進了棱堡,參加邵陽縣鄉賢院的第一次正式會議。
王三志作為外縣代表旁聽,王嗣乾則是以邵陽鄉賢的身份參會。
兩人本以為會議由楊文煊主持,未曾想劉今钰也在,看她風塵仆仆的模樣,像是剛到。
小房間内擠了幾十人,放眼看去全是人頭,卻異常安靜。
楊文煊見人齊了,宣布會議開始,直接切入正題,詳細說明了鄉賢院的框架、權力以及應盡的義務。
自然,草創時期,鄉賢院制度十分粗略,隻有建議、質詢和監督三項權力,義務也隻有服從和協助大同社。
衆“鄉賢”對此并不感興趣,直到楊文煊将手中講稿一合,笑着說出“賺錢的事”四字,衆人盡皆豎起耳朵。
“多虧諸位識得大體,大同社收繳上不少錢糧。這些錢糧自不會進我或是劉社長的口袋,而是會用于邵陽縣百姓身上。
“今年,我社有五大工程。一為開發市鎮,我社将在各縣選定幾個中心鄉,建設市鎮,既增強管理,防範盜賊,也便民買賣、辦事;
“二為興建水利,邵陽、新甯、武岡、新化等地,都将分批建設堤壩、水渠、水庫等水利,以防洪防旱,提升畝産;
“三為修築道路,首要是修築連接各縣的幹道及資水航道,其次是修築連接各鄉的支道及夫夷水、邵水、檀江等次級航道;
“四為普及教育,我社将在中心市鎮設上序或公序,各鄉設下序,裡鄰設脫盲班,以教化百姓、啟發民智,提升識字率;”
“五為振興工商,我社鼓勵諸位開礦辦廠,可提供低息貸款和技術支持。此外,我社将辦城鎮開發公司與路橋建設公司,歡迎諸位入股。”
室内議論紛紛,楊文煊便将主導權讓給“代院長”蔣信止,自己與劉今钰退出,去了另一間會議室,唐景謙、唐廷瀚、劉麻怪等一衆理事俱在此等候。
劉今钰坐定便道,“這段時間社務多出數倍,諸位能夠一一解決,我甚感謝。但期間暴露出的衆多問題,諸位與我皆需反思。
“如調度鄉勇時混亂不堪,原定七日内送至湘潭的物資第十日才送到,不少鄉勇的駐紮地點及任務弄混、弄錯。
“如人員紀律意識淡薄,從員役到鄉勇,甚至湘鄉、湘潭本地臨時被雇勞工,都有人以大同社之名勒索錢财、收受好處。
“如人員等級意識甚重,自己窮人翻了身,便瞧不起别人。官員輕視幹役,幹役鄙夷勞役,連勞役都覺得比百姓高人一等。
“當然,最大的問題還是員役太少,邵陽、新甯衆多員役被抽調走,鄉裡一片混亂。湘鄉、湘潭隻鄉一級才有幹役,政令不暢。
“我這次回來,一是要加強員役思想教育,二是改革選拔機制。前者是長期工作,老楊和巧月主抓,後者重點在擴大選拔範圍。”
她頓了頓,鄭重說道,“光靠培訓已趕不上我社擴張速度,是以隻能放寬條件,稍作妥協。
“非鄉賢本人及其三代近親的良紳族人、順紳本人及其族人乃至愚紳五服外的遠親,俱可報名。
“此外,女子亦可報名,隻要符合條件,與男子一樣通過我社考試,俱可選為幹役。”
原本衆人面色平靜,聽到後面,俱驚詫萬分,當即便有人起身想要反駁。
不想劉今钰敲了桌子,語氣堅定,“你們保證能找夠人再說不行!有一個可用,不管男女,都别浪費!我意已決,莫多說,任何後果,我來擔責!”
衆理事面面相觑,隻得将最後希望寄托在楊文煊身上,但這位副社長卻直接略過此話題,說起了“分縣”之事。
分縣,顧名思義,即是根據人口、面積、經濟文化因素将大縣分為小縣。
劉今钰原不贊同,認為此舉會造成冗員。
但楊文煊卻勸她說,“人隻能管那麼些事,管的事多了,便不得不多加人。若不分縣,便隻能增加行政層級。
“如清末時,縣鄉間便有‘局’這一級,清亡後縣鄉間保留‘區’級近百年。雖有人口增長的緣故,但那時通信、交通也更發達,事務也更多。”
劉今钰經曆過這兩個多月的管理混亂之後,也不得不采納楊文煊的建議,進行分縣。
于是邵陽縣被分為三個半縣。南鄉及東鄉九龍嶺以西為邵陽縣,東鄉餘部為昭陽縣,北鄉及隆回鄉北部為高平縣,隆回鄉南部與武岡州紫陽等三鄉合為夫夷縣。
新甯縣不變。
新化縣南部,仍為新化縣。
湘鄉縣首裡與中裡仍為湘鄉縣,上裡與安化東南的常樂、豐樂兩鄉合為連道縣。
湘潭縣、零陵縣、東安縣、祁陽縣、衡陽縣雖或多或少有些地盤已歸大同社管轄,但位于前線,所以要麼暫由臨縣管轄,要麼軍管。
由此大同社所控地區劃為八縣,總面積超3萬平方公裡,人口逾50萬。
與此前局限在邵陽、新甯、武岡等地相比,可謂跨越式發展。也難怪顧此失彼,亂象頻生。
談論完分縣之事,暫時休會。
劉今钰将楊文煊帶去密室,語氣誠懇,“老楊,你得幫我個忙。”
楊文煊奇道,“我能幫到劉大社長什麼忙?”
劉今钰很是認真地說道,“跟我結婚。”