不待開會，劉今钰和楊文煊宣布，将業已煙消雲散的青龍蟒頭煙山三寨原勢力範圍劃分為兩個林場，即北部的東方林場和中部的騰雲嶺林場。

林場中設有保甲，以五戶為甲，十甲為保，林場内公推保甲長負責自衛警戒之事，并協助場長處理戶籍、生産、教育、納稅等工作。

雖名保甲，但不連坐。隻是因為擔心匪亂，為強調“聯保”才定名的“保甲”。

大同社的武力和決心讓其他山民也不得不屈服。

接下來的“四望山大會”上，大同社成功設立五指嶺林場。

但是，山民們不是無條件地接納大同社。

他們要求，各山村無需像其他兩處林場那樣集體遷移；各山村在守規交租的前提下，有權拒絕大同社的幹涉；如果大同社要派駐外來的場長，必須允許他們自行選出一位本地山民作為其副手。

劉今钰對這樣的要求本來怒火中燒，幾次會議中途拂袖而去。

賈悶頭和羅固撺掇劉今钰教訓教訓這些不知天高地厚的山民，劉今钰意動，但被楊文煊勸阻。

楊文煊勸她說，“四望山偏遠不通道路，除非我們肯下大功夫，否則對這裡的掌控肯定是相對薄弱的。

“我們逼着他們無條件認同我們，這不是讓人心生埋怨，埋下叛亂的種子嗎？

“他們的确不堪一擊，但也實實在在會消耗我們的精力和資源，還可能把我們拖入治安戰的泥潭。

“現在讓步，讓他們沒有鬧騰的理由，我們收獲一個平穩的四望山，還能躺着收錢，有什麼不好？

“你硬要把他們都改成東方林場，挫傷别人積極性，說不定還得自己貼錢，何必呢？

“你别忘了當時東方林場也是大家一緻同意才辦起來的！這會你怎麼就一廂情願逼着别人必須按照你的想法去做了呢？

“老劉，你想想，這四望山如今在我們手裡，姓朱的跟姓鄒的又死了，四望山這麼多貨誰能接手？隻有我們了！

“隻要控制住四望山的‘進出口’，還拿捏不了這些山裡人？

“何況他們隻是對我們不了解，等我們把其他兩個林場辦得風生水起，他們能不心動？”

“此外，四望山原有匪民一千餘人，我們相繼消滅三寨，死亡、逃跑以及離山人員不下兩百，目前四望山人口當在一千上下。

“我們完全控制的兩個林場有四百多人，我們俘虜的本山匪民接近兩百，我們事實上控制了四望山的六成人口。

“這樣的成果還不夠嗎？你别告訴我你想畢其功于一役，你自個覺得可能嗎？想想你的羅塘鋼鐵廠吧！”

聽到鋼鐵廠，劉今钰的神情頓時僵硬。

她恨恨地刮了楊文煊一眼，說話仍有些沖，“你别忘記了，那些俘虜大部分都不會留在四望山。”

但楊文煊知道這是劉今钰被說服了。

他笑道，“你老人家别光記半截！俘虜不會留在四望山，但譜口沖的流民可以來四望山，正巧還不知道怎麼安置他們，也算一舉兩得。

“我看今年之内我們就能遷移四五百的流民進山，到時就算這些山民天生反骨，我們也不怕了。”

劉今钰哼了聲，但終于不提再次掃蕩四望山的計劃。

說白了她也知道大同社還經不起她随便折騰，人少、資源不足，始終束縛着她的手腳。

像是這次解救林場，她率領衛隊來時，因為沒有保安隊充當辎重隊根本不敢帶太多東西，生怕晚了一步錯失機會。

南下攻打朱老爺也是等了好幾天，不僅僅是因為要整合山北勢力，也是在等火藥，好用“地穴爆破法”廢掉寨牆。

跟一幫山民為敵，一仗打服最容易，最怕的就是别人恨上你跟你不死不休。

她可沒那麼多時間和精力跟人在這座不足輕重的山裡玩遊擊。

劉今钰原則上同意山民的要求後，楊文煊仍舊跟山民多扯皮了兩天。

畢竟大同社“大軍”還在，劉今钰也發了幾次火，他就不信這些山民心裡不怵。

果然，山民最後松口：如果有人自願遷居，自願參加大同社的招聘活動，他們不得以任何手段阻止；林場設立一地作為大同社林場管理機構駐地，在涉及對外交往、各村山頭劃分、違規懲戒等方面必須絕對聽從林場決定。

到此，大會結束。

但楊文煊忙碌的日子才剛開頭。

原東方寨城作為“四望山林區”的公所駐地，管理四望山三大林場以及不久将在北方設立的一個林場。

各林場則要新建駐地，重新劃分山頭，還得完善規矩、細化規矩，并健全管理機構。

俘虜也得用來建設山道，内要連接林區和三個林場，外要聯通邵零東祁四縣。

毫無疑問，楊文煊不可能親自把每件事都落實下去，他隻能搭起一個架子。

忙活幾天，他認為架子已搭好，各方面章程也已拟好後，便與劉今钰商量，将林區重要崗位的人員都确定下來。

林區設一正兩副，區長為王鳳祥，副區長為周針眼和羅固。

林區下設的總務、财務、民政、生産、建設、保衛六科科長與三大林場的場長，大多由原東方林場人員擔任，如鄭子謙擔任林區總務科科長。

但也安排了譜口沖的人員過來任職，如劉今钰的便宜堂伯劉國山，便被任命為東方林場場長。

到這一步，楊文煊認為自己可以功成身退，返回譜口沖，不想劉今钰讓他再待幾天，等公審結束再回去。