陳宮微微一笑，拱手說道：“諸位的支持，正是雒陽重現輝煌的希望。世家大族的歸附，不僅能帶來流民彙聚，更能吸納一批飽學的士人、精銳的軍士，以及亟需的糧草物資。這些力量的加入，不僅為雒陽提供了穩定的基礎，更為我們重整旗鼓、開創盛世注入了無盡動力。隻要大家齊心協力，雒陽必能迅速崛起，成為兖州，乃至天下安定的中心。”

說到這裡，陳宮微微一頓，目光轉向呂小布，神色間透着敬意和贊許：“溫侯向來仁厚寬容，心懷天下蒼生，早已是世人景仰的明主。如今百姓四散、世家踟蹰，他們迫切需要一位能夠接納他們、安撫他們的領袖。隻要溫侯願意伸出援手，為這些世家和流民提供栖息之地，雒陽的複興必然為期不遠。人心若聚，資源必興。”

陳宮繼續說道，語氣愈發堅定：“隻要有人口，不管是耕種勞作的農民，還是建功立業的士人，都會為雒陽注入源源不斷的助力。到那時，不僅糧草儲備能迅速補充，軍隊的戰鬥力也将顯著提升。而溫侯素來以廣積糧草為要務，隻要以策略為引導，這些資源将成為穩固霸業的基石。”

呂小布聞言，沉思片刻，緩緩點頭，眉間浮現幾分思索之色，随後開口道：“人口的确是根本。但若想讓雒陽真正立足長久，僅靠這些流民和世家的歸附，遠遠不夠。陳宮提到的糧食問題，不僅僅是眼下的難題，更關系到未來的發展。若要長久安定，就必須徹底解決糧草的來源問題。”

他語氣一轉，目光掃向衆人，沉聲道：“因此，我決定在占領雒陽後，立即推行軍屯之策。通過開墾荒地，讓軍隊與百姓共同參與生産，一方面穩定糧草供給，另一方面也能讓流民安居樂業，逐步恢複雒陽的生産力。”

衆人聽聞“軍屯”二字，目光齊齊落在呂小布身上，等待他的進一步解釋。

呂小布繼續說道：“軍屯，不僅是為了安置流民和百姓，也是為了充分利用軍隊的力量。在雒陽，我們必須劃出大塊土地，安排流民和百姓開墾種植，恢複農耕。但這還不夠，我們需要讓軍中将士也參與其中。一半軍隊駐守操練，另一半輪流屯田，這樣既能穩定糧食供應，又能保證軍隊的戰力不會削弱。”

他的目光掃過在場的将領，語氣愈發沉穩，“尤其是現在，這兩年旱災、蝗災頻繁，土地荒蕪，糧食短缺。我們務必提前做好準備，一方面盡可能收購糧食，儲備豆類、肉類等食物；另一方面，鼓勵軍民種植高産作物，确保未來的豐收。”

呂小布在提出軍屯之策後，緩緩站起身，目光掃過帳中的将領和士人，語氣沉穩卻擲地有聲：“軍屯不僅是解決糧草問題的權宜之計，更是我軍與雒陽未來發展的根基。士兵和流民固然是開墾荒地的主力，但要讓他們全心投入，必須制定合理的制度，讓他們看到勞動的回報。”他停頓片刻，目光深邃，“我參考周朝的井田制，打算在軍屯中施行‘公田制’。所有屯田者，包括士兵、士兵家屬以及流民，都會分配一塊田地，每年固定上繳一部分糧食作為軍需，餘下的産出歸屯田者所有。如此一來，不僅能解決軍隊的糧草問題，還能激發屯田者的積極性。”

“諸位可知，為何我要推行軍屯，而非單純的屯田？“他環視堂下衆将，目光最後停留在神情專注的陳宮身上。

陳宮若有所思：“尋常屯田，不過是将荒地分予百姓耕種。而主公所言的軍屯......“

“正是。“呂小布接過話頭，眼中閃爍着睿智的光芒，“軍屯的核心，在于将軍隊與農耕相結合。這不僅是耕種之策，更是強軍之道。“

他走向大廳中央的沙盤，取出幾枚特制的木質棋子，分别擺在不同位置：“雒陽四周的土地，我們将其劃分為甲、乙、丙三等。甲等地距城最近，由精銳部隊輪值耕種；乙等地次之，交予普通士卒；丙等地最遠，則分給士卒家眷。“

高順上前一步：“主公的意思是，讓将士既能耕種，又不廢操練？“

“正是如此。“呂小布微微颔首，“但這隻是第一步。更重要的是，我們要建立一套完整的制度。“

他取出一卷竹簡，展開在案幾上：“每個軍屯區域，設立一名屯田司馬，下轄屯田曹、倉儲曹、技術曹三個部門。屯田曹負責統籌耕種計劃，倉儲曹管理糧草調配，技術曹則專注于改良耕具和水利。這樣不僅能利用他們的資源和影響力，還能避免權力過于集中。“

張遼眼中精光一閃：“如此一來，既能保證軍隊戰力，又能自給自足？“

“不止于此。“呂小布的聲音中帶着幾分激情，“我們要讓每個軍屯區域都成為一個自給自足的單位。士兵的家眷可以在營區附近定居，既能照料農田，又能照顧家庭。而士兵則實行輪換制，保證戰力的同時也能照顧農事。“

呂小布轉向高順和張遼，語氣堅定：“士兵屯田也不能因耕種而懈怠軍備，必須實施輪換制。在耕種季節，安排士兵輪流屯田，另一半士兵繼續操練，确保軍隊的戰鬥力不受削弱。而在非耕種季節，全員恢複訓練，保持精銳之師。這些士兵和他們的家屬，将成為屯田的骨幹。”

陳宮聞言，微微颔首，沉吟片刻後緩緩開口：“溫侯所言極是。軍屯不僅是為了補充糧草，而且也不會影響我軍的戰鬥力。

我們還可以免費給流民分一些雒陽捂住田地，并且支持大家開荒.獲得的田地就是他們自己的，糧食也隻需要提交一部分.這樣可成為吸引流民歸附的利器。流民多半是無家可歸、朝不保夕之人，但隻要我們給他們田地、穩定的制度，讓他們有糧可種、有家可歸，他們便會将雒陽視為新的歸宿。而這些流民之中，不乏擅長耕種的百姓，隻要給他們機會，他們便會成為軍屯的重要支柱，甚至逐步融入我們的體系，形成軍屯的民力骨幹。”