“殿下說得對。所以一般地方都會在戰前募兵，以錢糧招募将士，補充兵源。”

“補充麼？”謝宜瑤轉向陸安，“陸将軍，你先前随軍出征過，敢問你在的那支軍隊，是兵戶出身的士兵占多數，還是招募來的士兵多呢？”

陸安打剛才起就陷入了沉思，突然被謝宜瑤喊到了名字，一時間沒能反應過來。

“什麼……？”

謝宜瑤算是看明白了，陸安這人一旦沒開口說話，十有八九就是魂都不在身體裡了，于是她又耐心地給陸安重複了一次，陸安這才回答道：“是招募來的更多。”

“張别駕，南徐州也是這樣吧？”

“确實是如此。”

“可是，”陸安道，“我在京城中所領的宿衛軍隊伍，他們中兵戶出身的，也不見有逃的。”

張宏先前想着陸安是陸淵的堂弟，又做過先江夏王的副将，應當也是位将才，沒想到他是個少不更事的，下意識歎了口氣，再開始細心地解釋。

“陸将軍，中軍和外軍可不一樣。别說具體的待遇了，平日的生活就大有不同。州郡的軍隊都是要上陣殺敵的，保不齊下一年就要與燕軍對峙。他們絕大數日子都是在操練中度過的，偶爾遇到農忙的時候還要幫忙。至于京中的宿衛兵，不到危急時刻，連性命都不會受到威脅。”

陸安想起他之前帶過的一些不服管的宿衛兵，質量可謂是層次不齊。宿衛軍雖然也有足以稱之為精銳的，比如他兄長陸淵所領的，但更多的隻是些混吃等死之輩，每日也隻是打博戲度日。

可偏偏這些年城内沒出過大亂子，這種問題一時半會也就不會凸顯出來，陛下也就沒想着立刻解決。

陸安赧然道：“是我淺薄了。”

謝宜瑤看心高氣傲的陸安這個樣子，不禁覺得他和裴賀有些相似，她随即若無其事地瞟了一眼跟在後頭隊伍裡的裴賀。

他站的那個位置，或許能将她和這兩人的對話聽去不少，可惜現在他有再多想法也沒法說，估計憋壞了吧。

想到這裡，謝宜瑤沒忍住撲哧一笑，突然驚覺可能會被誤會，連忙收斂了表情。

“咳咳。現在做什麼都要看出身，可兵戶卻不是個好身份，他們要是心中有了怨氣，輕則頹靡，重則逃逸。其實我大楚的兵士中不乏可用之才，隻缺少功成名就的機會而已。這一點，陸将軍是最明白的吧？“

陸安不情不願地點了點頭。

若不是因為陸淵被謝況賞識，陸安現在可能也就是眼前流民中的一份子而已。

“反過來說，那些出身不錯的人，即使是身體力行做出功績來，也往往要被人以為是靠的家世，這也很可惜，不是嗎？”

張宏難得沉默了。

“依我看，把這些流民納為兵戶，短期内确實是很有益處的，但是長遠看來，可能會得不償失。我的拙見若是有冒犯的地方，還望别駕别往心裡去。”

“哪裡，殿下這番話有理有據，下官很是受教。”

謝宜瑤說的這個意思，周祿也曾和張宏說過，但沒有上頭的旨意，他們也不敢擅作主張。

很多問題，其實大家都知道它們存在，也都明白它們帶來的危害，可卻熟視無睹。

是不知道怎麼解決，還是不願意呢？

又或者是習慣于舊的秩序，不想去打破呢？

南楚現在還沒有一套足夠完善的兵制，隻能暫且先按照前代留下來的規矩行事，但這些老模式其實已經早就不适合現狀了。

謝況想要進行兵制的改革，希望在提高楚兵戰鬥力的同時，也能把軍權牢牢掌控在自己的手中，讓南國更加堅不可摧，因此他是可以容許周祿在京口進行一些新的嘗試的，派謝宜瑤過來也是這個意思。

而謝宜瑤也大體認同謝況的想法，她雖然和謝況有不可忽視的仇怨，卻認同他的一些主張，也肯定他剛登基那幾年的勤政。

然而她知道，這樣銳意進取、勵精圖治的皇帝，并不能始終如一。

在張宏的帶領下，謝宜瑤親眼看過了聚居在城郊的流民的生活，雖然隻是京口人中的一小部分，卻足以讓她以小見大。

張宏為她介紹道：“他們當中很多人已經是兵戶身份了，隻因本身資質不适合當兵，故而在此處負責耕種。但也有一些新收納的流民，沒來得及編入戶籍，隻是暫且安置在此處。”

皇帝給地方上的指示并不詳細，隻要能安置好流民，不生出暴亂就行，更别提謝況還給了周祿多一點的自主權。

因此具體怎麼做，都是周祿、張宏等地方官員商量決定的。京口是謝況選擇的試驗田，對于這一點，周祿看得是格外通透。

雖然許多人說皇帝是忌憚他，才把他從襄陽那樣的前線重鎮調到早就衰落了的京口，但周祿都不以為然，他本就不是為了功名才從軍的，能讓他做些實事，比什麼都重要。

就任南徐州刺史以來，周祿可以說得上是夙興夜寐，昨日為了練軍，甚至怠慢了臨淮公主。

這事并非他刻意為之，隻是日子過昏了頭，記錯了臨淮公主到達的日子。可惜張别駕最近也很忙，沒法在一旁提醒他，才有了這樣的疏漏。

因此，謝宜瑤次日一早剛起床還未洗漱完時，就聽到有人通傳：“殿下，周将軍在外頭候了許久了。”