說到國庫空虛，宋策幾乎是馬上想到了春秋時期管相提出的“官山海”政策，當時的山海之産主要是鹽、鐵，管相提出由官府壟斷經營，控制山澤之利，實行鹽鐵專賣，再寓稅于價，使人民避免不了征稅，又感覺不到征稅。
如今的大曆朝實行的還是先皇的無為而治，以休養生息為主政，開放民營，對大曆朝的鹽、鐵等仍舊采取放任政策，使得許多官員私下裡經營鹽鐵，随便拎出一個三品大員都比順元帝富裕。
有了思路之後，宋策開始洋洋灑灑的在草稿上寫下了“籠鹽鐵政”。
先是在文章之前鋪墊了一番，而後才開始引出将鹽鐵的經營收歸官府，實行專賣。最重要的一點是在鹽與鐵的産地需設鹽令官、鐵令官，直接管理鹽、鐵的生産與售賣。鹽的專賣與采取也要在官府的監督下進行，鹽由鹽民生産，但必須由官府定價、收購、運輸和售賣。而鐵則由官府統管鐵礦的采掘、冶煉、鐵器鑄造等一切環節。并設嚴令禁私人鑄鐵售鹽。
寫到最後，宋策幹脆給順元帝算了一筆賬目：以整個大曆朝為例，若在籍人口5000萬，以大曆朝人口中應納稅人數為十中之一500萬統計，即便他們每人每月的賦稅都能征收上來，均衡下來每人約40錢，每個月大曆朝進稅也就20000萬錢，若鹽歸國有，每升鹽加價1錢，食鹽售賣則按照戶籍實行“計口售鹽”，每月即可得5000萬錢，若是每升鹽加價2錢，每月則可多得10000萬錢，此項遠超過每月40錢的高額人稅帶來的收入。再者說，橫征暴斂易激起民變，“籠鹽鐵政”表面上并沒有直接征稅，故而不會引起民間抱怨，達到“見予之形，不見奪之理”。
“籠鹽鐵政”寫完後，宋策又加了一條“開通商路”。大曆朝坐擁四海，若開絲綢、瓷器、茶葉等通商之路，邊陲番邦皆以擁我大曆朝之文化為榮，若此法可通，商路一項則可富甲天下，府庫再無虧空之急。
寫完第一題，宋策開始思索下一題：前朝衰皆因五王亂爾，何解？
宋策垂眸，他還真有辦法能夠解決，不過不是他，而是以前上學之時學過的武帝之政。
曆史書上有講過，在武帝時期，諸侯的勢力嚴重威脅到了朝廷。武帝為了鞏固中央集權，頒布了“推恩令”。
簡單說來，“推恩令”是重新調整諸侯王家庭家産繼承規則的一道命令。此令直接更改了繼承制，原本諸侯王的财産和封地隻能由嫡長子繼承，“推恩令”武帝規定長子、次子、三子以及無論多少子，都可以共同繼承，也就是“以大劃小”。
原先嫡長子勢強，如今無論是庶子還是外室子都有機會能出頭，他們會願意放過這個機會嗎？
宋策把兩道題謄寫在新的紙張上，寫完最後一個字後擱下筆，才恍然發現已經是日暮時分了。
随着順元帝身側的宦官揚聲道：“收題”！無論是寫完還是沒寫完的考生都不敢拖沓，站起身立于案前。
收管官們連忙小心的收起卷子，考生們也在門外候着的文官指引下相繼離開了大殿。
當夜，集英殿内燈火通明。
收了卷子的收管官們将這二百份墨卷按照名次整理好後一一彌封，卷子封好後又送到了等待閱卷的曲華殿。
三月二十六，晨，閱卷官們整衣肅容，依次步入曲華殿内。
曲華殿内共一條長案，閱卷官共十位，按照官職大小依次而坐。收管官們把密封的墨卷箱取來開封，按照名次一一分送到閱卷官們面前，每個閱卷官分得的墨卷數量依本次殿試人員多少而定，直到箱内的墨卷分完為止。
二百份試墨卷分到十位閱卷官手中也是二十份之多，每評完一份墨卷，都需傳到下一個人案頭左側，等待下一人繼續評卷，确保每張墨卷之上都有十份評分以及對應的官印印記。評卷時間為兩日，不續燭。閱卷官領受皇命，不敢懈怠半分。
十位閱卷官最高職位乃是吏部尚書沈松博，吏部尚書雖與内閣學士同為二品，但實乃六部之長，文官之首，故而沈松博坐在首位，其餘人沒有半分意見。
除此之外，内閣學士蘇長行也赫然在列，宋策那份墨卷自然而然的出現在了吏部尚書沈松博的桌案之上。
沈松博所在的沈家乃是先太後的母族，隻是這沈松博出身于沈家偏支一脈，靠着自己的才學一步步走到了吏部尚書的位置上，與主支不和，當前也是順元帝最為信任的文官之一。
打開這位會元的墨卷，沈松博細細看了下去，隻是越往後看，本來略微靠坐在椅背上的身子慢慢往前，直至端正而坐。
好一個見予之形，不見奪之理！沈松博捏着這份墨卷，再次凝神讀了一遍，甚至在腦中開始思考此策推行的可行性。
看完宋策的這兩題的策論已是半個時辰後了。沈松博凝神靜氣，壓下心中翻湧的思緒後提筆标示，即為一等。并在右側上首蓋上了自己的官印。
内閣學士蘇長行坐在沈松博下首，自然而然的接過了宋策的墨卷。他細細看下後隻覺得這宋策的解元與會元絕非浪得虛名，隻怕大曆朝要出一個三元及第的狀元郎了。
蘇長行也是天子近臣，自認唯才是舉，也提筆給了個一等，傳到了下一位閱卷官的案頭。
這位閱卷官見吏部尚書沈大人和内閣學士蘇大人都給此人标位一等，他當即認真看了起來。隻是越往後看越是震驚，此士子之論太過大膽也太過激進，但若真能實施，定是利于社稷的富國強民之論！但……此論過于與民争利，一等，不可取。
說是與民争利，實則是與官争利，這位閱卷官乃二皇子幕僚，這份墨卷傳到他手已經差不多大半個時辰，想必是沈大人所看的第一份墨卷……此卷主人已經呼之欲出了。